Опростени правила по ОСП: реална помощ или "замазване на очите"?

Европейският парламент и държавите членки постигнаха временно споразумение за промени в Общата селскостопанска политика (ОСП), насочени към опростяване на правилата и намаляване на административната тежест върху фермерите. Новите мерки, договорени с датското председателство на Съвета, са част от т.нар. „омнибус пакет“ за улесняване на бизнеса и включват редица конкретни облекчения.
 

Какво предвиждат промените

• Фермерите няма да бъдат подлагани на повече от една проверка годишно, което въвежда принципа на „еднократен контрол“.
• Земите, които са били определени като обработваеми към 1 януари 2026 г., ще запазят този статут, дори ако не са били разоравани или презасети през последните години.
• Биологичните стопанства ще бъдат автоматично признати за покриващи част от екологичните изисквания (GAEC).
• Годишното плащане за малките фермери се увеличава от 2 500 на 3 000 евро, а еднократната помощ за развитие на бизнес – от 50 000 на 75 000 евро.
• За големите стопанства се въвежда лимит от 100 000 евро на директните плащания, за да се избегне концентрация на средства в ограничен брой получатели.

Европейската комисия изчислява, че промените ще спестят на фермерите до 1,6 млрд. евро годишно чрез по-малко бюрокрация и по-гъвкави процедури. Целта е секторът да стане по-конкурентоспособен спрямо производители от трети страни.
 

Бюджетът – повече гъвкавост или по-малко пари

Комисията представи реформата като част от по-широк бюджетен пакет, който включва допълнителни 49 млрд. евро за селските райони и 15 млрд. евро под формата на заеми – общо 64 млрд. евро ново финансиране. Това, според Брюксел, ще намали разликата от 87 млрд. евро спрямо настоящия бюджетен цикъл.
Фермерските организации Copa и Cogeca обаче определиха предложението като „замазване на очите“, твърдейки, че реалното финансиране на земеделието намалява. Аналитичният център Farm Europe изчислява, че въпреки новите средства, основните инструменти на ОСП ще претърпят реално съкращение от 17,6% спрямо днешните нива.
 

Опасенията на фермерите

Критиците предупреждават, че макар административното опростяване да е необходимо, то прикрива структурен недостиг на средства. Сливането на земеделските и регионалните субсидии в единен „инвестиционен фонд“ може да отслаби защитната рамка на ОСП и да остави фермерите по-зависими от националните бюджети.
За фермерския сектор ключовият въпрос остава дали „по-малко регулации“ означава и по-малко реална подкрепа. Докато институциите в Брюксел говорят за модернизация и ефективност, голяма част от фермерите настояват, че без стабилен бюджет и предвидимост, европейското земеделие трудно ще запази своята устойчивост и конкурентоспособност.